深圳將推誠信清單構建房地產業監管指標

11月14日下午，深圳市規劃國土委發布消息稱，近期深圳房地產行業誠信體系將會上線，購房者可先登錄深圳規劃國土委官網，以查詢開發企業及代理中介的誠信狀況。該委相關負責人表示，還將探索完善守信激勵和失信懲戒機制，讓守信者“一路暢通”，讓失信者“寸步難行”。

隨著近年來房地產市場的快速發展，深圳市房 地產行業規?？焖賶汛?，企業及相關從業人員數量急劇增加。深圳市規劃國土委相關負責人介紹，最新統計數據顯示，全市具有資質的開發企業880家，已備案經 紀機構500多家，分支機構2500多家，中介從業人員6.2萬人。房地產行業特別是經紀行業進入門檻低，人員流動性大，涉及利益錯綜復雜，行業整體偏 “輕資產”特性，因此市場違法違規和失信現象較為嚴重。

另一方面，由于行業協會自身能力和社會影響 有限，再加上不具有執法權，從而導致行業協會獎懲機制與主管部門的行政管理未能形成有效聯動，通過行業自律有關規定進行處置的力度有限，震懾效果不足。由 于現有管理多為“運動式”的檢查，尚未建立系統可持續的監管機制。無論是政府日常巡查、專項檢查，還是協會行業自律，目前的管理機制多為“一事一罰或一次 性處罰”，多為運動式管理，導致側重點不足、威懾力不夠，企業和從業人員失信成本過小，違法成本過低。

近期將會上線的深圳市房地產行業誠信體系， 其重要組成部分便是“誠信清單”。“誠信清單”主要是指針對房地產相關行業（開發、經紀、估價）的企業經營行為和從業人員執業行為，依據相關法律法規和行 業自律規范建立起來的一套監管指標。“誠信清單”的內容都來自于相應的法律法規條款或行業自律規范，分為正面清單和負面清單兩類，涉及房地產開發、經紀、 評估行業的企業共計6套清單，其中正面清單99條，負面清單201條。

上線之后，深圳市規劃國土委內各業務部門以 “誠信清單”為基礎開展房地產行業的日常監管工作，將已生效的違規處理或行政處罰決定與“誠信清單”相應條款對號入座，生成“誠信信息”。并且，將以“誠 信清單”為基礎制定“評價規則”，將“誠信信息”所涉及企業或個人行為按照其社會貢獻或社會危害性程度大小分為A、B、C、D四個類別，相應增加或扣減企 業和個人的誠信分值，并根據企業和個人的得分情況確定其誠信狀態。

負責人介紹，對于通過清單評價歸類為誠信的企業和個人，主管部門將相應減小行政監管力度并向市場公示；而對于歸類為失信或預警的企業和個人，將相應加大行政監管力度并向市場預警，從而以市場化方式推動企業誠信化、規范化經營。